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?—在中共通化市第七屆紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議上的工作報告
（2021年3月9日）
所永吉
一、2020年工作回顧
2020年，是極不平凡的一年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市各級紀檢監察機關(guān)緊跟黨中央和各級黨委部署要求，聞令而動(dòng)、積極作為，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調，圍繞落實(shí)“1133”工作思路，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，不斷強化政治監督，在決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅，推進(jìn)通化綠色轉型全面振興中充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，紀檢監察工作向著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。
（一）持之以恒學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，“兩個(gè)維護”自覺(jué)性堅定性不斷增強
不斷加強政治建設。將學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)特別是視察吉林重要講話(huà)重要指示精神作為政治責任，列為常委會(huì )第一議題，著(zhù)力掌握核心要義和精神實(shí)質(zhì)，推動(dòng)理論學(xué)習走深走實(shí)。組織召開(kāi)市紀委理論學(xué)習中心組集體學(xué)習會(huì )，圍繞破解突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題研討，推動(dòng)理論學(xué)習向深度拓展。堅持邊學(xué)習、邊調研、邊工作、邊總結，深入開(kāi)展“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把黨的創(chuàng )新理論轉化為紀檢監察工作的思路和舉措，工作的主動(dòng)性、前瞻性、實(shí)效性不斷增強。
抓緊抓實(shí)政治監督。牢牢把握“兩個(gè)維護”這個(gè)綱和魂，堅持習近平總書(shū)記重要指示批示到哪里、黨中央決策部署到哪里，政治監督就跟進(jìn)到哪里，不斷找準政治監督的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，積極探索實(shí)踐，形成以小看大、以下看上、以點(diǎn)看面、以表看里的“四維”監督視角。聚焦“兩個(gè)維護”根本任務(wù)，圍繞貫徹十九屆四中、五中全會(huì )精神、落實(shí)“六穩”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)，將主體責任落實(shí)、復工復產(chǎn)達產(chǎn)、巡視巡察整改等作為監督重點(diǎn)內容，整合“室”“組”力量開(kāi)展“打捆式”“點(diǎn)穴式”“專(zhuān)題式”調研監督，梳理發(fā)現問(wèn)題319個(gè)，向28個(gè)部門(mén)下發(fā)監督建議，有力推動(dòng)了黨中央各項決策部署落實(shí)落地。把精準研判政治生態(tài)作為基礎性工作，深入縣（市、區）和市直部門(mén)開(kāi)展政治生態(tài)監督調研，著(zhù)力畫(huà)好監督對象“工筆畫(huà)”，繪好政治生態(tài)“全景圖”。把常態(tài)化疫情防控監督作為重大政治責任，跟進(jìn)開(kāi)展疫情防控各項決策部署落實(shí)情況監督檢查，以強監督促?lài)缆呢?，推?dòng)疫情防控工作高效開(kāi)展。全年共查處相關(guān)違紀違法問(wèn)題108件，處理128人次，通報曝光典型案件35件41人。
統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。堅持防控監督和貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署“兩手抓”“兩手硬”，在確保安全防控前提下，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅、服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，聚焦市委“十大行動(dòng)、百項工程”，開(kāi)展“四不一亂”專(zhuān)項整治，有力推動(dòng)“紅色雷霆工程”深入實(shí)施，為發(fā)展清障助力。圍繞推動(dòng)落實(shí)《通化市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境100條》，堅持問(wèn)題導向，開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，共查處損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題8件8人，并形成了營(yíng)商環(huán)境監督專(zhuān)報，為市委決策提供參考，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。認真落實(shí)《吉林省紀檢監察機關(guān)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的指導意見(jiàn)》，在審查調查工作中，切實(shí)維護民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)管理者的合法權益。
（二）深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升
加強扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理。牢牢把握以人民為中心的工作導向，以作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題“回頭看”，對脫貧攻堅以來(lái)查處的扶貧領(lǐng)域違紀違法案件起底梳理，通過(guò)研判分析，形成《決戰決勝脫貧攻堅監督專(zhuān)報》，推動(dòng)不斷鞏固深化脫貧攻堅成果。著(zhù)力加強對脫貧工作績(jì)效、脫貧政策連續性穩定性，以及脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”情況的監督檢查，共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題16件18人。結合國家脫貧攻堅成效考核和中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)，統籌開(kāi)展監督執紀問(wèn)責工作，推動(dòng)整改落實(shí)，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強保障。
有力查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問(wèn)題。堅持把掃黑除惡監督執紀問(wèn)責作為一項重大政治任務(wù)，全力“懲腐打傘”，實(shí)現存量線(xiàn)索和存量案件“雙清零”。掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，全市共立案查處涉腐涉傘及失職失責問(wèn)題266件，處理264人，給予黨紀政務(wù)處分261人，移送檢察機關(guān)21人，彰顯了紀檢監察機關(guān)掃黑除惡懲腐打傘的堅強決心，維護了社會(huì )公平正義。
集中整治群眾最急最憂(yōu)最盼問(wèn)題。統籌市縣兩級紀檢監察機關(guān)，深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”，從嚴查處教育醫療、征地拆遷、社會(huì )保障等領(lǐng)域中“小官涉貪”“優(yōu)親厚友”等群眾身邊的“蒼蠅式”腐敗問(wèn)題；聚焦減稅降費政策落實(shí)、公職人員違規牽涉“小額貸”、醫療保障領(lǐng)域“騙?！?、人防系統腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等開(kāi)展專(zhuān)項整治，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，嚴格問(wèn)責問(wèn)效，有效解決了群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。全市共查處侵害群眾利益突出問(wèn)題141件，處理143人，給予黨紀政務(wù)處分127人。
（三）細化工作舉措、創(chuàng )新方式方法，監督職責進(jìn)一步落深落細落實(shí)
做深做實(shí)日常監督。突出規范指引，著(zhù)眼強化近距離、常態(tài)化、全天候監督，研究制定《細化實(shí)化日常監督工作辦法》和《2020年監督工作要點(diǎn)》，為開(kāi)展日常監督提供基本遵循和操作指南。突出監督重點(diǎn)，采取約談、提醒談話(huà)、任職前廉政談話(huà)等方式，加強對下級“一把手”、新任職干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位干部的監督，對新提拔任職的市管干部進(jìn)行廉政談話(huà)。圍繞合力推進(jìn)“十大行動(dòng)、百項工程”，以座談會(huì )和意見(jiàn)函的方式廣泛征求意見(jiàn)建議，不斷找準監督工作切入點(diǎn)。突出嚴實(shí)標準，審慎穩妥回復黨風(fēng)廉政意見(jiàn)，科學(xué)嚴謹評價(jià)干部廉潔情況。
聯(lián)動(dòng)開(kāi)展同級監督。認真落實(shí)省紀委課題研究工作部署，采取市縣兩級紀委聯(lián)動(dòng)的方式探索同級監督工作。市本級從推動(dòng)黨委書(shū)記對班子成員、班子成員之間，以及紀委對同級黨委3個(gè)層面開(kāi)展監督，協(xié)助市委起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強同級監督實(shí)施方案》；集安市開(kāi)展厘權、曬權工作，重點(diǎn)對同級黨委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任等開(kāi)展跟蹤監督；輝南縣明確14項監督內容，通過(guò)教育監督、過(guò)程監督、備案監督等5種方式，對重大決策事項實(shí)施全過(guò)程監督。
扎實(shí)推進(jìn)基層監督。確定通化縣和東昌區為基層監督試點(diǎn)，首批建立10個(gè)村、社區監督聯(lián)絡(luò )站，梳理小微權力運行清單，制定《村、社區監督聯(lián)絡(luò )站（試點(diǎn)）管理辦法》，明確工作職責，落實(shí)保障機制。在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上，研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強基層監督的實(shí)施意見(jiàn)》，指導各地結合村、社區換屆，有序推進(jìn)監督工作聯(lián)絡(luò )站建設全覆蓋，進(jìn)一步規范基層權力運行，打通監督“最后一米”。
健全完善監督體系。著(zhù)力完善“1+1”“1+N”“1+X”機制，推動(dòng)“四項監督”貫通協(xié)同，充分發(fā)揮監督效能。圍繞貫通紀律監督和監察監督，探索實(shí)踐“1+1”工作機制，推動(dòng)監督檢查室和審查調查室在工作力量統籌、政治生態(tài)研判、問(wèn)題線(xiàn)索處置等方面，加強協(xié)作配合。圍繞貫通紀律監督和派駐監督，探索實(shí)踐“1+N”工作機制，橫向整合“室”“組”資源，縱向輻射縣級紀委，推動(dòng)監督檢查室與派駐紀檢監察組協(xié)同聯(lián)動(dòng)、與縣（市、區）紀委監委上下聯(lián)動(dòng)。圍繞貫通巡察監督和其他監督，探索實(shí)踐“1+X”工作機制，形成巡前會(huì )商溝通、巡中跟進(jìn)監督、巡后督促整改密切協(xié)同的監督體系。
（四）堅定不移糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)作風(fēng)建設向縱深發(fā)展
鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神。堅持抓早抓小，防止老問(wèn)題復燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。緊盯重要節點(diǎn)和薄弱環(huán)節，通過(guò)教育提醒、專(zhuān)項檢查、交叉互檢等方式，嚴查公車(chē)私用、私車(chē)公養，違規公款吃喝、收送禮品禮金、發(fā)放津貼補貼或福利、操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，不斷擠壓“四風(fēng)”問(wèn)題滋生蔓延空間。全市共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題118件，給予黨紀政務(wù)處分91人，通報曝光典型案例50起63人。
堅決有力整治形式主義、官僚主義。突出工作重點(diǎn)、切中問(wèn)題要害，以“小切口”推動(dòng)作風(fēng)建設“大轉變”，有力治理貫徹上級決策部署只表態(tài)不落實(shí)，拍腦袋決策、搞“一言堂”，脫離實(shí)際、好大喜功，弄虛作假、欺上瞞下等問(wèn)題。全市共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題51件，給予黨紀政務(wù)處分30人，通報曝光典型案例13起25人。
（五）不斷強化政治巡察，巡察利劍作用充分彰顯
有力有序推進(jìn)巡察全覆蓋。準確把握政治巡察職責定位和內涵要求，緊扣“三個(gè)聚焦”，圍繞市委“十大行動(dòng)、百項工程”，對6個(gè)單位開(kāi)展了常規巡察，對各縣（市、區）和17個(gè)市直部門(mén)開(kāi)展了違規建筑問(wèn)題清查整治專(zhuān)項巡察，巡察震懾遏制和治本作用不斷彰顯，七屆市委巡察全覆蓋任務(wù)完成87%。
健全完善巡察制度機制。圍繞完善制度規則、規范操作流程，修訂完善《巡察工作手冊》，確保巡察工作全要素全流程規范運行。圍繞加強巡察與紀檢監察、組織、政法等部門(mén)協(xié)作配合，制定6項協(xié)作配合機制，巡察前突出信息情況溝通，用好已有監督成果，巡察中突出監督手段支持，加強對問(wèn)題的深入了解，巡察后突出日常整改，綜合用好巡察成果。
扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。將巡察整改與日常監督有機結合，制定《巡視巡察整改日常監督辦法》，建立常態(tài)化整改落實(shí)監督機制，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差。跟進(jìn)調度省委調研督導組反饋的9個(gè)未整改到位問(wèn)題落實(shí)情況，對相關(guān)縣（市、區）委書(shū)記和紀委書(shū)記進(jìn)行了約談，推動(dòng)問(wèn)題真改實(shí)改。
（六）一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，反腐敗斗爭壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展
堅定穩妥推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐。堅持穩中求進(jìn)工作總基調，嚴格按照“三個(gè)堅決查處”要求，以統籌“三個(gè)效果”為目標，盯住重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要問(wèn)題實(shí)施精確處置，嚴肅查辦了孫立荀、馬永偉、姜志軍、李龍艷等領(lǐng)導干部特別是重點(diǎn)崗位“一把手”嚴重違紀違法問(wèn)題，做到“懲”的腳步不停歇，“治”的效能持續彰顯。在強大震懾和政策感召下，全市有18名問(wèn)題干部主動(dòng)向紀檢監察機關(guān)投案。全市紀檢監察機關(guān)共立案761件，立案縣處級干部27人，移送檢察機關(guān)55人。
扎實(shí)做好查辦案件“后半篇文章”。制定下發(fā)《關(guān)于深化“以案促改”推動(dòng)完善制度體系的工作方案》，著(zhù)力推動(dòng)以案促改制度化、常態(tài)化。深入挖掘個(gè)案和同區域、同領(lǐng)域、同崗位、同類(lèi)型案件背后存在的共性問(wèn)題，形成了財務(wù)重點(diǎn)崗位、征地拆遷領(lǐng)域等11個(gè)分析報告，下發(fā)監督建議和紀檢監察建議73份，推動(dòng)發(fā)案地區、部門(mén)和單位查漏洞、補短板、建制度、嚴管理，確保權力規范運行。協(xié)助市委制定《關(guān)于深化“以案促改”推進(jìn)構建一體推進(jìn)“三不”體制機制的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)全市以案為鑒以案促改警示教育大會(huì )，動(dòng)態(tài)更新廉政教育展館內容，2500余名黨員干部和公職人員接受廉政教育，警示教育的針對性、實(shí)效性、震懾力不斷增強。
實(shí)事求是運用“四種形態(tài)”。嚴格落實(shí)《吉林省紀檢監察機關(guān)精準運用監督執紀“四種形態(tài)”指導意見(jiàn)》，切實(shí)做到定性準確、量紀恰當。全市紀檢監察機關(guān)共運用“四種形態(tài)”處理3120人次，其中運用第一、二種形態(tài)占比達94.9%，實(shí)現工作力量不斷向抓早抓小、防微杜漸傾斜，監督執紀執法不斷向“管住大多數”拓展。做好受處分干部跟蹤回訪(fǎng)、申訴復查等工作，保護和激勵干部干事創(chuàng )業(yè)積極性。嚴格落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，大膽容錯糾錯，全年通報2起容錯糾錯典型案件；對5名干部的失實(shí)舉報問(wèn)題進(jìn)行澄清正名；嚴肅查處持續7年之久的誣告陷害團伙，在全市營(yíng)造了風(fēng)清氣正、擔當作為的良好氛圍。
（七）從嚴從實(shí)加強自身建設，干部隊伍建設水平整體提升
突出黨建引領(lǐng)作用。圍繞貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》，研究制定《市紀委監委機關(guān)黨建工作“三級五崗”責任清單》，進(jìn)一步明確管黨治黨責任。扎實(shí)開(kāi)展“扛起擔當、貢獻力量”主題實(shí)踐活動(dòng)，舉辦迎“五四”書(shū)法、攝影、詩(shī)文比賽，集中展現了機關(guān)干部團結拼搏、昂揚向上精神風(fēng)貌，豐富了機關(guān)文化生活，增強了干部隊伍的凝聚力向心力。
扎實(shí)開(kāi)展全員培訓。認真落實(shí)中央紀委國家監委關(guān)于全員培訓的部署要求，全員通過(guò)“年中測試”。圍繞提升業(yè)務(wù)能力特別是監督能力，制定《市紀委監委業(yè)務(wù)學(xué)習制度》，統籌安排全年業(yè)務(wù)培訓工作。依托廉政講壇，有針對性地開(kāi)展紀檢監察基本理論、業(yè)務(wù)知識、工作流程、業(yè)務(wù)技能等方面培訓。全年舉辦業(yè)務(wù)培訓班4期，培訓干部300余人次。
規范優(yōu)化崗位職責。圍繞理清崗位職責，暢通機關(guān)運行，編制委機關(guān)和各部門(mén)《工作手冊》。著(zhù)眼提升《工作手冊》的科學(xué)性、規范性、有效性，深入開(kāi)展“1+1”研討交流，形成信息共享、情況互通、貫通協(xié)同、優(yōu)勢互補的工作氛圍，推動(dòng)干部履職更加精準、機關(guān)工作更加規范、部門(mén)銜接更加順暢。
樹(shù)立鮮明用人導向。堅持好干部標準，想方設法把年輕干部使用到位、把老同志安排到位、把優(yōu)秀干部重用到位，暢通干部上下左右交流渠道，讓干部有舞臺、有空間、有奔頭。積極落實(shí)職級晉升制度，符合條件的干部全部實(shí)現職級晉升，切實(shí)讓干部感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
狠抓內部監督管理。堅持嚴字當頭，深入開(kāi)展紀檢監察權力運行情況和崗位風(fēng)險排查，修改完善《紀檢監察干部監督工作暫行辦法（試行）》，研究制定《關(guān)于對從事審查調查紀檢監察干部監督工作的實(shí)施辦法》，強化制度約束。制定《特約監察員工作辦法》，選聘21名市監委第一屆特約監察員，強化對監察權的監督。認真開(kāi)展王延吉違紀違法案以案促改工作，督促紀檢監察干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。堅持刀刃向內，加強對反映紀檢監察干部問(wèn)題的處置力度，嚴防“燈下黑”。
回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒地認識到，反腐敗斗爭壓倒性勝利雖然得到鞏固發(fā)展，但形勢依然嚴峻復雜，實(shí)現正氣充盈、政治清明仍需久久為功，紀檢監察工作和干部隊伍建設還存在一些問(wèn)題，仍需加大破解力度。一是反腐敗斗爭削減存量、遏制增量的任務(wù)仍然很重，發(fā)生在基層的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題仍大量存在；二是監督工作還存在短板，對政治監督的內涵范圍、方法路徑把握不夠準確，對日常監督抓什么、怎么抓思路還不夠清晰、成效還不夠明顯；三是標本兼治的綜合效能發(fā)揮不充分，“不敢腐”的震懾還有弱項，“不能腐”的籠子還有短板，“不想腐”的自覺(jué)還有差距，以案促改工作還需不斷深化；四是破除形式主義、官僚主義還需持續用力，隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕；五是面對紀檢監察體制改革的新形勢新任務(wù)，紀檢監察干部的能力素質(zhì)與肩負的使命還有差距。這些問(wèn)題必須高度重視、認真加以解決。
二、2021年主要工作
2021年是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年，我市抗擊新冠肺炎疫情剛剛取得勝利，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展任務(wù)艱巨，做好紀檢監察工作責任重大?？傮w要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，全面落實(shí)十九屆中央紀委五次全會(huì )、省紀委十一屆六次全會(huì )和市委七屆十次全會(huì )部署，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，完善監督體系，有力推動(dòng)各項決策部署有效落實(shí)，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規范化法治化建設，切實(shí)加強干部隊伍建設，為加快實(shí)現通化綠色轉型全面振興提供堅強保障，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。
圍繞省紀委“1133”工作思路和市委“145”發(fā)展思路有效落實(shí)，以“紀檢監察工作質(zhì)量提升年”為抓手，以提升監督質(zhì)效、辦案質(zhì)效、改革質(zhì)效、治理質(zhì)效和隊伍建設質(zhì)效五個(gè)質(zhì)效為目標導向，大力實(shí)施“333”工作舉措，即，突出三個(gè)統籌：監督力量統籌調動(dòng)，監督機制統籌聯(lián)動(dòng)，監督任務(wù)統籌推動(dòng)；抓好三個(gè)持續：監督措施持續細化，監督責任持續強化，監督效能持續深化；做到三個(gè)精準：正風(fēng)肅紀精準有力，懲貪治腐精準發(fā)力，護航發(fā)展精準助力。堅定政治方向，保持政治定力，強化政治擔當，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，充分發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以高質(zhì)量紀檢監察工作為加快實(shí)現通化綠色轉型全面振興提供堅強保障。
（一）強化政治建設，增強“兩個(gè)維護”思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
突出政治引領(lǐng)。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，特別是習近平總書(shū)記視察吉林重要講話(huà)重要指示精神，不斷完善常委會(huì )集體學(xué)習制度和議事規則，深化常委會(huì )“第一議題”制度，堅持系統學(xué)習、分類(lèi)研究、對表貫徹，增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執行力，切實(shí)提高運用馬克思主義思想方法和工作方法解決實(shí)際問(wèn)題的能力。以慶祝建黨100周年為契機，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，結合黨史、新中國史學(xué)習教育，回顧總結通化紀檢監察工作歷程、寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統，講好中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨，堅決懲治腐敗的故事，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到中央紀委、省紀委全會(huì )精神上來(lái)，確保紀檢監察工作方向堅定正確、行動(dòng)堅決有力、措施精準有效。
突出政治監督。以“兩個(gè)維護”為根本任務(wù)，找準靶心、突出重點(diǎn)，從細微處入手、向實(shí)處發(fā)力，緊盯“關(guān)鍵少數”做到“見(jiàn)人”，聚焦監督重點(diǎn)做到“見(jiàn)事”，打通“最后一公里”做到“見(jiàn)效”，推動(dòng)政治監督具體化、常態(tài)化、精準化。緊盯貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局決策部署落實(shí)情況，圍繞貫徹十九屆五中全會(huì )精神、實(shí)施“十四五”規劃、統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、深化供給側結構性改革等決策部署，找準政治監督“最小公約數”，依托“1+1”“1+N”“1+X”機制，持續深化運用政治監督“四維”視角，深入開(kāi)展“打捆式”“點(diǎn)穴式”“專(zhuān)題式”監督，推動(dòng)各級黨組織自覺(jué)同黨中央要求對標對表，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標任務(wù)落到實(shí)處。
突出政治生態(tài)建設。做好省紀委監督工作信息管理系統數據收集和信息錄入工作，運用科技手段提高監督的實(shí)效性和精準度。持續深化政治生態(tài)動(dòng)態(tài)分析和研判工作，著(zhù)力構建政治監督、政治畫(huà)像、分析研判、修復凈化同向發(fā)力、相互銜接的閉環(huán)機制。堅持從規范黨內政治生活入手，不斷強化對各級黨委（黨組）民主生活會(huì )的監督指導，嚴肅黨內政治生活。動(dòng)態(tài)更新廉政檔案，不斷完善監督對象個(gè)人廉政檔案“活頁(yè)冊”，建立監督地區和單位政治生態(tài)“活頁(yè)夾”，動(dòng)態(tài)把握“樹(shù)木”和“森林”情況，為精準監督提供鮮活資料。協(xié)助市委深入凈化修復受劉保威、田玉林等破壞的政治生態(tài)，嚴肅查處對黨不忠誠不老實(shí)“兩面派”“兩面人”，持續優(yōu)化通化政治生態(tài)。
（二）圍繞全市中心大局精準履職，護航經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展
充分發(fā)揮保障促進(jìn)作用。圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標指向，堅持抓具體、抓深入、抓規范、抓提升，做到知責于心、擔責于身、履責于行。聚焦“一個(gè)中心、四個(gè)跨入、五個(gè)突破”發(fā)展思路，實(shí)施“十大行動(dòng)、百項工程”等市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況，找準履行職責的切入點(diǎn)、服務(wù)保障的著(zhù)力點(diǎn)，不斷提高監督的針對性和實(shí)效性。進(jìn)一步改進(jìn)監督方式方法，跟進(jìn)監督、貼身監督、精準監督，深入實(shí)施“紅色雷霆”工程，深化“四不一亂”專(zhuān)項整治，堅決糾正一切阻礙決策貫徹執行、影響改革發(fā)展大局的錯誤行為，推動(dòng)市委各項部署要求不折不扣貫徹落實(shí)。
助力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力，護航民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障，全面貫徹省紀委關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展指導意見(jiàn)，嚴格落實(shí)《通化市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境100條》，緊盯落實(shí)減稅降費政策、深化“放管服”改革等重點(diǎn)任務(wù)，堅決整治落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要決策部署和政策措施不力，行政審批“中阻?！?、執法監管不當等突出問(wèn)題，全力破解營(yíng)商環(huán)境的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，著(zhù)力構建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系。
推動(dòng)形成干事創(chuàng )業(yè)氛圍。突出嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重，圍繞創(chuàng )造風(fēng)清氣正政治環(huán)境、創(chuàng )造干事創(chuàng )業(yè)濃厚氛圍“雙創(chuàng )”目標，精準把握政策策略，推進(jìn)紀法情理貫通融合，認真貫徹“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，既嚴格落實(shí)容錯糾錯有關(guān)規定，又嚴肅查處誣告陷害行為，對受到惡意中傷、誣告陷害的干部，及時(shí)予以澄清正名；對搞誣告陷害的，堅決嚴肅查處，充分激發(fā)黨員干部擔當盡責、干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力。正確處理依規依紀依法查辦案件和護航民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，在辦好案件、查清問(wèn)題的同時(shí)，遵守安全文明辦案的紀律要求，切實(shí)保障涉案人員和企業(yè)的合法權益，實(shí)現政治效果、紀法效果、社會(huì )效果有機統一。
（三）持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，鞏固拓展作風(fēng)建設成效
深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。對形式主義、官僚主義問(wèn)題毫不妥協(xié)、全面檢視、靶向糾治，既要糾治基層的作風(fēng)問(wèn)題，更要循線(xiàn)倒查領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部存在的問(wèn)題，做到上下同治、系統聯(lián)動(dòng)。緊盯“關(guān)鍵少數”，督促落實(shí)規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規定，堅決反對特權思想和特權行為，嚴格家風(fēng)家教。深化治理貫徹黨中央和省委、市委決策部署只表態(tài)不落實(shí)、習慣當“二傳手”、搞“包裝式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)，維護群眾利益不擔當不作為假作為，以及困擾基層的變相發(fā)文開(kāi)會(huì )、微信工作群過(guò)多過(guò)濫、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、填表報數過(guò)度留痕、“米剛下鍋就催熟式部署”等突出問(wèn)題，堅決防止新的不良習氣、不嚴不實(shí)做法滋長(cháng)蔓延、成風(fēng)成勢。
堅決糾治享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)。深入糾治違規公款吃喝、違規收送禮品禮金、違規發(fā)放津補貼或福利等突出問(wèn)題，嚴肅查處收送電子紅包、私車(chē)公養、虛開(kāi)發(fā)票套取公款、不吃公款吃老板、干部出游企業(yè)買(mǎi)單等隱形變異問(wèn)題。把節約糧食、制止餐飲浪費作為監督重點(diǎn)，對群眾反映強烈的餐飲浪費等歪風(fēng)陋習露頭就打、反復敲打，積極營(yíng)造節儉文明、風(fēng)清氣正的氛圍。
完善作風(fēng)建設長(cháng)效機制。圍繞常態(tài)化、具體化、長(cháng)效化落實(shí)中央八項規定精神和省委、市委落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則的實(shí)施辦法，組織開(kāi)展專(zhuān)題調研，分析研究“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例和糾治“四風(fēng)”制度機制問(wèn)題，督促有關(guān)職能部門(mén)細化制度規定。落實(shí)通報制度，加大曝光力度，持續形成震懾。堅持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉，協(xié)調婦聯(lián)、黨校、教育等相關(guān)部門(mén)，研究制定領(lǐng)導干部家風(fēng)建設制度機制，推動(dòng)化風(fēng)成俗。
（四）及時(shí)回應群眾關(guān)切，堅決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題
持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。始終堅持以人民為中心的工作導向，加強對各項惠民富民、共同富裕政策措施落實(shí)情況的監督檢查，督促各級黨委政府落實(shí)主體責任，督促職能部門(mén)落實(shí)監管責任、工作責任，督促黨員干部強化責任擔當。加強對鞏固“四個(gè)不摘”政策成果、健全農村社會(huì )保障和救助制度等情況的監督檢查，督促建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供堅強紀律保障。
集中治理?yè)p害群眾利益突出問(wèn)題。堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，重點(diǎn)在教育系統開(kāi)展“亂辦班、亂補課”加重群眾負擔問(wèn)題專(zhuān)項整治；在醫療衛生系統開(kāi)展“套?！薄斑^(guò)度醫療”侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項整治；在法院系統開(kāi)展干預審判、執法不公侵害群眾合法權益問(wèn)題專(zhuān)項整治，把監督的“放大鏡”牢牢聚焦在解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題上，深入治理民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，深入開(kāi)展人防系統腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理“以案促改”工作，高質(zhì)量開(kāi)展供銷(xiāo)社系統、供熱領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，確保各項整治工作取得扎扎實(shí)實(shí)成效，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
全面提升基層監督實(shí)效。充分發(fā)揮監督在基層治理中的作用，重點(diǎn)監督基層政權治理能力建設情況，推動(dòng)構建常態(tài)化管理和應急管理動(dòng)態(tài)銜接的基層治理機制。全力抓好省紀委關(guān)于在集安市、通化縣開(kāi)展整合基層監督力量試點(diǎn)工作方案的組織實(shí)施，加大指導力度，推動(dòng)監督力量下沉，實(shí)現對基層問(wèn)題“發(fā)現得了、調查得清、處置得好”。加強試點(diǎn)工作總結，適時(shí)抓好經(jīng)驗推廣，擴大有效覆蓋。強化對基層監察對象的監督約束，以村、社區監督工作聯(lián)絡(luò )站為抓手，探索推行黨支部紀檢委員、監督工作聯(lián)絡(luò )站聯(lián)絡(luò )員、村務(wù)監督委員會(huì )委員“三員”合一，實(shí)現“1+1+1＞3”的效果。按照中央紀委、省紀委部署要求，探索開(kāi)展村、社區集體“三資”提級監督試點(diǎn)工作。
（五）堅持“有形覆蓋”和“有效覆蓋”相統一，提高巡察監督質(zhì)量
持續深化政治巡察。要堅守政治巡察定位，圍繞“三個(gè)聚焦”等監督重點(diǎn)，抓住不同層級、不同領(lǐng)域的主要矛盾開(kāi)展監督，注重從政治上發(fā)現問(wèn)題、辨析問(wèn)題、查找根源，按照上下聯(lián)動(dòng)要求，有針對性選擇被巡察黨組織開(kāi)展常規巡察，圍繞貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施“十四五”規劃、做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等重大決策部署，穿插安排專(zhuān)項巡察、機動(dòng)巡察、提級巡察，適時(shí)組織“回頭看”，打好巡察“組合拳”，高質(zhì)量完成七屆市委巡察全覆蓋任務(wù)。
持續深化聯(lián)動(dòng)融合。完善巡前培訓、巡中督導、巡后測評工作機制，強化向上溝通銜接和對縣級巡察的組織領(lǐng)導、工作指導和示范引導，積極探索“縣力量、市統籌”的市縣巡察統籌模式，深化上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成工作上一體推進(jìn)、制度上一體規范、隊伍上一體建設、成果上一體運用的市縣統籌一體化巡察格局。圍繞落實(shí)“1+X”工作機制，加強巡察監督與其他監督的貫通融合，推動(dòng)形成系統集成、協(xié)同高效的監督體系。
持續深化整改實(shí)效。落實(shí)約談提醒、責任追究等制度，督促黨組織和主要負責人把巡視巡察整改主體責任擔起來(lái)、落下去。認真履行整改監督責任，探索建立整改責任機制、促進(jìn)機制、評估機制，健全整改公開(kāi)機制和日常監督機制，形成有序銜接、互為補充、協(xié)調一致的整改監督鏈條。對巡視巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先處置核查，對整改責任不落實(shí)、敷衍整改、弄虛作假，甚至邊改邊犯的嚴肅問(wèn)責。系統梳理巡察發(fā)現的普遍性、傾向性問(wèn)題，把解決突出問(wèn)題與健全內部治理體系結合起來(lái)，把解決共性問(wèn)題與推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展結合起來(lái)，形成高質(zhì)量分析報告，為市委決策提供參考。
（六）扎實(shí)履行監督第一職責，持續提升監督質(zhì)效
精準有力強化日常監督。要從細處入手，善于小中見(jiàn)大，推動(dòng)監督下沉、監督落地、監督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)。深入落實(shí)《細化實(shí)化日常監督工作辦法》，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵人群、關(guān)鍵節點(diǎn)，定向出招、精準點(diǎn)穴。把握各部門(mén)政治生態(tài)情況和領(lǐng)導干部廉潔從政情況，確保日常監督、研判有理有據。注重發(fā)揮派駐紀檢監察組“探頭”作用，通過(guò)參加、列席駐在部門(mén)領(lǐng)導班子相關(guān)會(huì )議以及研究“三重一大”等事項的其他會(huì )議，及時(shí)指出被監督單位黨委（黨組）議事決策、黨的建設、廉政風(fēng)險防控、工作紀律等方面存在的問(wèn)題，做實(shí)近距離、常態(tài)化的日常監督。堅持把紀律挺在前面，立足監督的再監督定位，推動(dòng)各級黨組織更多使用監督執紀第一種形態(tài)，及時(shí)發(fā)現苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到“常咬耳朵”“常扯袖子”，切實(shí)筑牢防止黨員干部犯錯誤的“第一道防線(xiàn)”。
精準細實(shí)推進(jìn)同級監督。圍繞落實(shí)省委關(guān)于進(jìn)一步加強同級監督工作方案，不斷總結集安市、輝南縣同級監督試點(diǎn)工作經(jīng)驗，推動(dòng)市委同級監督實(shí)施方案有效落實(shí)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為同級監督破題之措，堅持市縣同向發(fā)力、同頻共振，不斷打開(kāi)同級監督新局面。積極探索加強同級監督有效途徑和方法，協(xié)助黨委落實(shí)提醒談話(huà)制度，對班子成員存在的傾向性問(wèn)題及早打招呼及時(shí)解決。協(xié)助同級黨委圍繞提高監督意識，強化班子成員之間的監督，推動(dòng)班子成員從“要監督我”向“請監督我”轉變。探索定期開(kāi)展巡察整改匯報會(huì )、召開(kāi)警示教育大會(huì )、報送專(zhuān)報、開(kāi)展“一對一”提醒談話(huà)“兩會(huì )一報一談”監督機制，重點(diǎn)緊盯主體責任、履職盡責、選人用人、權力運行、作風(fēng)建設等方面工作，進(jìn)一步推動(dòng)同級監督具體化、程序化、制度化。
精準嚴實(shí)加強換屆紀律監督。堅持問(wèn)題導向，緊盯關(guān)鍵環(huán)節，強化紀律監督，把正風(fēng)肅紀貫穿換屆選舉全過(guò)程，確保換屆選舉工作開(kāi)展到哪一步，紀律檢查就跟進(jìn)到哪一步。認真做好換屆選舉期間信訪(fǎng)舉報工作，對苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現、早預防、早糾正，對涉及換屆紀律的問(wèn)題線(xiàn)索，第一時(shí)間受理、核查、反饋，嚴肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官以及說(shuō)情打招呼等行為，全面筑牢換屆紀律防線(xiàn)，確保換屆風(fēng)清氣正。
精準有效運用“四種形態(tài)”。深入落實(shí)《吉林省紀檢監察機關(guān)精準運用監督執紀“四種形態(tài)”的指導意見(jiàn)》，精準把握政策策略，嚴格規范工作程序，統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，最大限度地教育干部、感化干部、挽救干部，實(shí)現“三效統一”。用足用好第一種形態(tài)，持續加大談話(huà)函詢(xún)說(shuō)明情況抽查核實(shí)力度，提升談話(huà)函詢(xún)的嚴肅性和權威性。嚴格執行問(wèn)責條例，督促各類(lèi)問(wèn)責主體齊抓共管，精準規范用好問(wèn)責利器，以精準問(wèn)責確保監督剛性。做好受處分黨員干部回訪(fǎng)教育，讓受處分黨員干部暖心提氣，嚴格執行黨員權利保障條例，督促落實(shí)黨員權利保障措施，依規依紀依法保障黨員和公職人員申訴權。
（七）持續深化改革，把制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能
強化領(lǐng)導指導。堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，統籌推進(jìn)“三項改革”，確?！笆奈濉币巹澊_定的紀檢監察體制改革任務(wù)落地見(jiàn)效。持續深化紀檢監察體制改革，圍繞監督檢查、審查調查等關(guān)鍵環(huán)節，加強上級紀委監委對下級紀委監委的領(lǐng)導，細化問(wèn)題線(xiàn)索處置和案件查辦的請示報告、溝通會(huì )商制度，探索建立分級分類(lèi)綜合研判、對下指導工作機制。強化對派駐機構的直接領(lǐng)導和統一管理，著(zhù)力配齊配強派駐監督力量，健全工作機制，進(jìn)一步發(fā)揮派駐機構職能作用。認真做好市監委向市人大常委會(huì )報告專(zhuān)項工作，加強對縣（市、區）監委的領(lǐng)導和指導，確保向本級人大常委會(huì )報告專(zhuān)項工作自上而下、依法依規、穩妥有序開(kāi)展。
強化制度落實(shí)。全面梳理中央和省、市結合“三項改革”出臺的法規制度，把貫徹執行中的重點(diǎn)和難點(diǎn)作為調研課題集中攻關(guān)，提高法規制度執行效果。圍繞“1+1”“1+N”“1+X”“4+2+Z”等工作機制落實(shí)，發(fā)揮牽頭部門(mén)主體作用，細化完善聯(lián)動(dòng)措施，提高落實(shí)效果。重點(diǎn)抓好《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會(huì )工作條例》《查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法》有效落實(shí)。突出委機關(guān)制定的《工作手冊》《議事規則》等規程運行的關(guān)鍵環(huán)節，采取日常指導、年中督查、年底問(wèn)效方式，提高內部規程運行效果。
強化聯(lián)動(dòng)協(xié)同。推進(jìn)“四項監督”統籌銜接，促進(jìn)健全黨委（黨組）全面監督、紀委監委專(zhuān)責監督、黨的工作部門(mén)職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等有機結合、融為一體的黨內監督體系，以黨內監督為主導，推動(dòng)各類(lèi)監督貫通協(xié)調，實(shí)現信息、資源、力量、成果共享。探索建立“1+S+N”機制，按照“統一領(lǐng)導、聯(lián)合協(xié)作、權責統一”的原則，劃分工作協(xié)作區，形成“1名紀委常委+S個(gè)監督檢查室和審查調查室+N個(gè)派駐紀檢監察組”的工作聯(lián)動(dòng)機制，統一整合使用協(xié)作區內人員力量，變“分散作戰”為“協(xié)同作戰”。深入貫徹執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定和政務(wù)處分法等法規制度，進(jìn)一步加強與司法機關(guān)協(xié)作配合，促進(jìn)執紀執法貫通、有效銜接司法。
（八）持續深化標本兼治，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
堅定不移高壓反腐。堅持受賄行賄一起查，緊盯“關(guān)鍵少數”、重要崗位，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節，堅決查處基礎設施建設、老舊小區改造、項目審批、公共資源交易等方面腐敗問(wèn)題，嚴肅整治收送“雅賄”，濫用職權借“影子公司”輸送利益問(wèn)題。對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，破除權錢(qián)交易的關(guān)系網(wǎng)，加大對政法系統腐敗懲治力度，通過(guò)高質(zhì)量查辦一批案件，形成有力震懾。
有效做實(shí)“后半篇文章”。制定《做好審查調查“后半篇文章”的實(shí)施方案》，突出抓好以案促改、以案促建“雙促”工作，推動(dòng)發(fā)案單位整改問(wèn)題、完善制度、堵塞漏洞。深入開(kāi)展紀檢監察建議落實(shí)情況專(zhuān)項監督檢查，持續跟蹤問(wèn)效，最大限度地把查辦案件的“附加值”“含金量”挖掘出來(lái)。堅持用身邊事教育身邊人，增強警示教育針對性，持續推進(jìn)廉潔文化建設，不斷筑牢拒腐防變思想根基。
全面提升案件質(zhì)量。把能力要求和目標要求貫通起來(lái)，結合涉案地區、部門(mén)、單位總體情況特別是政治生態(tài)狀況，做細做實(shí)初核工作，實(shí)現對問(wèn)題線(xiàn)索精準研判和對客觀(guān)證據精準固定。把政治思維與法治思維貫通起來(lái)，深入開(kāi)展案件質(zhì)量評查和優(yōu)質(zhì)案件評選“雙評”工作，逐案評查評審，既查問(wèn)題、又立標準，不斷提升案件質(zhì)量。把保持辦案力度和確保辦案安全貫通起來(lái)，守住無(wú)辦案安全事故、無(wú)違規辦案問(wèn)題發(fā)生的“雙無(wú)”底線(xiàn)。堅持全程管控、防范為先，嚴格審查調查安全管理，常態(tài)化開(kāi)展安全工作自查自糾和監督檢查，突出抓好“走讀式”談話(huà)安全，規范留置場(chǎng)所管理，嚴格落實(shí)“監管分離”要求，確保審查對象和涉案人員“雙安全”。
（九）對標新時(shí)代新要求，打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強紀檢監察鐵軍
全面加強政治能力建設。把思想淬煉、政治歷練貫穿于黨的建設和業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，持續跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，不斷加強市紀委常委會(huì )自身建設，教育引導紀檢監察干部堅定理想信念、筑牢初心使命，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，在踐行“兩個(gè)維護”中當模范、作表率。嚴格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》和《關(guān)于加強新時(shí)代紀檢監察干部監督工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當。
全面加強專(zhuān)業(yè)化能力建設。著(zhù)眼強化紀法意識、紀法思維、紀法素養，依托“廉政講壇”“廉政微課堂”“理論學(xué)習中心組”等平臺，分級分類(lèi)推進(jìn)全員培訓、集中輪訓、專(zhuān)題培訓，持續開(kāi)展實(shí)戰練兵，讓更多干部在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(cháng)才干，著(zhù)力增強專(zhuān)業(yè)化能力。圍繞激發(fā)隊伍潛能，提高整體業(yè)務(wù)能力，堅持好干部標準，抓好縣（市、區）紀委換屆工作，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子，打通紀檢監察系統不同板塊，暢通系統內外干部交流渠道，推動(dòng)形成“一池活水”。建立健全干部考評激勵機制，強化考核結果運用，充分發(fā)揮激勵和約束作用，用好職務(wù)職級轉任相關(guān)政策，增強干部干事創(chuàng )業(yè)的工作動(dòng)力。進(jìn)一步拓寬用人渠道，有計劃地選拔一批優(yōu)秀年輕干部到一線(xiàn)崗位鍛煉?？陀^(guān)、公正、明確區分干與不干、干好干壞、干多干少的情況，做到獎懲分明，真正讓“上”的干部上得理直氣壯、充滿(mǎn)激情，讓“下”的干部下得心服口服，讓敢于擔當的干部受到重用，讓“老黃?！笔降母刹康玫綄?shí)惠，努力營(yíng)造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻的工作氛圍。
全面加強作風(fēng)建設。要進(jìn)一步完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，突出抓好《工作手冊》執行，深化“1+1”研討交流，大力倡導“釘釘子”精神，狠抓工作落實(shí)，對確定的任務(wù)一抓到底、抓出成效。大興調研之風(fēng)，深入基層、掌握實(shí)情，破解難題。堅定斗爭意志，講求斗爭方法，堅決同各類(lèi)違紀違法行為作斗爭，及時(shí)為受到失實(shí)檢舉控告的紀檢監察干部澄清正名，從政治、工作、生活等各方面關(guān)心關(guān)愛(ài)紀檢監察干部，旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當。
全面加強紀律建設。動(dòng)態(tài)更新紀檢監察干部廉政檔案，定期分析研判、隨機抽查核實(shí)，有針對性開(kāi)展教育管理監督，采取有效措施防范化解風(fēng)險挑戰。帶頭反對特權思想、特權現象，自覺(jué)接受最嚴格的約束和監督，讓執紀執法權力在陽(yáng)光下運行。堅持警鐘長(cháng)鳴，利用身邊違紀違法案例開(kāi)展警示教育，引導和督促紀檢監察干部樹(shù)立“高線(xiàn)”、守住“底線(xiàn)”。嚴格執行打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預登記備案制度，堅決查處泄露案情、以案謀私行為，從嚴防治“燈下黑”。
同志們，站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，做好新時(shí)代紀檢監察工作，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，永葆初心、牢記使命，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，奮力推動(dòng)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快實(shí)現通化綠色轉型全面振興提供堅強保障，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年！
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