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吉林省國資委:固根鑄魂強黨建 踏石留印求實(shí)效 2021-03-29 13:50

習近平總書(shū)記指出,堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。吉林省國資委黨委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神,?貫徹執行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,?堅持改革創(chuàng )新謀黨建、聚精會(huì )神抓黨建、全力以赴強黨建,?探索構建黨建引領(lǐng)國企改革發(fā)展新格局,在不斷破解難題中實(shí)現新突破、取得新進(jìn)展。

堅持把牢方向、突出關(guān)鍵, 全面加強國有企業(yè)黨的政治建設

抓實(shí)國企黨的政治建設,最根本的就是要堅決做到“兩個(gè)維護”,確保國有企業(yè)、國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。吉林省國資委黨委堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,以及視察吉林重要指示精神。

強化思想引領(lǐng)力。組織企業(yè)意識形態(tài)工作專(zhuān)題培訓,抓好“學(xué)習強國”學(xué)習平臺使用管理,定期舉辦“新時(shí)代吉林國企大講堂”,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,?持續推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在省屬監管企業(yè)大學(xué)習大普及大落實(shí),引導廣大黨員干部職工把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,切實(shí)將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)到底、入到心、用到位。

強化政治領(lǐng)導力。引導企業(yè)黨員干部站在歷史和現實(shí)、理論和實(shí)踐、國際和國內的全局高度,不斷從習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中汲取破解國企改革發(fā)展難題的答案、鑰匙和方法,切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”,?堅決做到“兩個(gè)維護”,確保國企始終成為我們黨長(cháng)期執政和應對各種風(fēng)險挑戰最可信賴(lài)的基本隊伍。

強化貫徹執行力。研究制定省屬?lài)蟾母锇l(fā)展三年行動(dòng)方案,形成“1+27”政策體系,確保習近平總書(shū)記重要指示和黨中央重大決策部署在省屬監管企業(yè)落地生根。近三年, 吉林省國有企業(yè)混合所有制改革掀起熱潮,首批投資運營(yíng)公司組建運行,重點(diǎn)企業(yè)改革脫困取得突破,國資國企改革完成規定動(dòng)作、實(shí)現基本目標、取得積極成效。

堅持高位統籌、頂層設計, 切實(shí)加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導

吉林省國資委黨委深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“兩個(gè)一以貫之”要求,始終把加強國有企業(yè)黨建工作作為一項重要政治任務(wù)和重大政治責任牢牢抓在手上,全面部署加強領(lǐng)導,一張藍圖干到底。

高位謀劃布局。定期召開(kāi)年度系統企業(yè)黨建工作會(huì )議、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì )議和委黨委會(huì )議等,對省屬監管企業(yè)黨建工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)安排部署,明確工作思路、任務(wù)目標和載體措施,要求各省屬監管企業(yè)黨委切實(shí)強化責任擔當,不斷加強企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設,重點(diǎn)發(fā)揮企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用。

構建指導體系。堅持把制度建設作為重要抓手,搭建了加強國企黨建工作的“四梁八柱”。先后參與或制定《關(guān)于加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展國有企業(yè)基層黨組織建設“五強一創(chuàng )”工程的實(shí)施辦法》《關(guān)于健全完善省屬?lài)衅髽I(yè)法人治理結構的指導意見(jiàn)》等一系列文件,為加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設提供了制度遵循。建立實(shí)施“第一議題”制度,推動(dòng)國有企業(yè)黨委認真履行加強國企黨建的政治責任,規范開(kāi)展定期議黨會(huì )議,根據工作需要隨時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題議黨會(huì )議,推進(jìn)國企黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

壓實(shí)推進(jìn)落實(shí)。堅持把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節、把黨組織內嵌到公司治理結構之中,推動(dòng)省屬監管企業(yè)落實(shí)“黨建進(jìn)章程”、黨委書(shū)記和董事長(cháng)“一肩挑”、黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項前置程序、黨員總經(jīng)理兼任黨組織副書(shū)記、全面配備黨委專(zhuān)職副書(shū)記,使黨的全面領(lǐng)導制度上有規定、程序上有保障、實(shí)踐中有落實(shí)。吉林省煤業(yè)集團黨委堅持通過(guò)“三入”抓黨的領(lǐng)導,即直入核心把方向, 提升引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展能力;融入中心管大局,開(kāi)創(chuàng )企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面;深入人心保落實(shí),推動(dòng)黨委決策在基層落地見(jiàn)效。

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富奧汽車(chē)零部件股份有限公司基層黨組織開(kāi)展黨員志愿服務(wù)

堅持改革創(chuàng )新、理順體制,努力建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化國有企業(yè)領(lǐng)導人員隊伍

國有企業(yè)領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執政骨干,是治國理政復合型人才的重要來(lái)源。吉林省國資委黨委堅決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),按照“政治家 + 企業(yè)家”標準,著(zhù)力培養管企業(yè)的政治家和講政治的企業(yè)家,形成了企業(yè)干部隊伍建設“選、育、管、督”的有效辦法。

總結“選”的經(jīng)驗。健全企業(yè)領(lǐng)導人員選任機制,制定出臺《關(guān)于加強出資企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用工作規則》。全國國企黨建會(huì )以來(lái),按照國企領(lǐng)導人員“20”字標準,共選拔任用企業(yè)領(lǐng)導人員 57 人次,其中企業(yè)主要負責人 9 名。同時(shí),堅持黨管干部原則與發(fā)揮市場(chǎng)機制作用相結合,在農投集團、資本運營(yíng)公司、旅投集團開(kāi)展市場(chǎng)化選聘經(jīng)理人試點(diǎn)。

拓寬“育”的渠道。加強企業(yè)領(lǐng)導人員學(xué)習培訓,聚焦增強“八個(gè)本領(lǐng)”,依托省委黨校、清華大學(xué)、浙江大學(xué)和大連高級經(jīng)理學(xué)院等院校和國務(wù)院國資委專(zhuān)門(mén)培訓,合理設計培訓班次,著(zhù)力打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強、專(zhuān)業(yè)精深的中國特色社會(huì )主義企業(yè)家隊伍。

健全“管”的制度。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強省屬?lài)衅髽I(yè)領(lǐng)導人員管理的意見(jiàn)(試行)》及《省屬?lài)衅髽I(yè)納入省管范圍應具備的標準條件的意見(jiàn)》《省屬?lài)衅髽I(yè)功能界定與分類(lèi)方案》《省屬?lài)衅髽I(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價(jià)辦法(試行)》等 4 個(gè)配套文件,從體制上解決了“一個(gè)班子兩家管”問(wèn)題,進(jìn)一步規范了省屬企業(yè)領(lǐng)導人員管理體制。

提升“督”的實(shí)效。切實(shí)加強從嚴管理,制定出臺《規范省屬企業(yè)領(lǐng)導人員履職行為警示約談制度》,嚴格企業(yè)領(lǐng)導人員日常管理監督,做好提醒函詢(xún)誡勉工作,開(kāi)展經(jīng)常性談心談話(huà),早發(fā)現、早提醒、早糾正,做到教育引導有力度、組織關(guān)懷有溫度、紀律約束有硬度。

堅持抓實(shí)基層、打牢基礎,全面實(shí)施國有企業(yè)基層黨組織建設“五強一創(chuàng )”工程

認真貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》,牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導向,堅持從強化黨建工作基本要素入手,全面深化常抓不懈,以務(wù)實(shí)舉措將企業(yè)基層黨建進(jìn)行到底。

配強支部書(shū)記。按照政治素質(zhì)好、群眾工作能力強、組織協(xié)調能力強的“一好雙強”標準,注重從優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)能手、青年專(zhuān)家、優(yōu)秀工人黨員中選拔黨支部書(shū)記。加大培訓力度,吉林省國資委黨委每年組織黨支部書(shū)記示范培訓,企業(yè)對黨支部書(shū)記每年至少安排 1 次集中輪訓。暢通上升渠道,推行“雙經(jīng)歷、復合型”培養選拔機制,建立黨支部書(shū)記和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機制,使黨支部書(shū)記成長(cháng)有通道、工作有干勁、發(fā)展有奔頭。目前,全省 80% 以上的國有企業(yè)基層黨組織書(shū)記有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)歷。

筑強活動(dòng)陣地。在企業(yè)辦公區域、公共活動(dòng)場(chǎng)所和生產(chǎn)車(chē)間等設立黨建宣傳欄,每戶(hù)企業(yè)至少設立 1 處紅色文化長(cháng)廊或黨建工作集中展示區,彰顯紅色文化、打造紅色印記。依托“新時(shí)代 e 支部”開(kāi)展黨員積分制管理和黨支部標準化規范化創(chuàng )星,省屬監管企業(yè)黨支部入駐率、黨員注冊率分別達到 100%、98.2%。指導各企業(yè)為每個(gè)基層黨組織建設標準化、多功能的黨員學(xué)習活動(dòng)室,省屬監管企業(yè)共建立 1291 個(gè), 下屬二級企業(yè)基本實(shí)現“一企一室”。

做強黨建載體。著(zhù)力改變僵化、固化、模式化的黨建工作方式,通過(guò)創(chuàng )新載體和形式,在企業(yè)形成黨建品牌活動(dòng)群,使基層黨建更加貼近黨員、貼近實(shí)際、貼近生活。吉林省旅游控股集團打造“一企一品”基層特色黨建品牌體系,努力做到“一支部一載體、一支部一品牌”。富奧汽車(chē)零部件公司黨委推廣可視化黨建模式,組織黨支部亮目標計劃、亮推進(jìn)措施、亮結果成效,組織黨員亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jì),讓黨建工作有抓手、好操作、能持久,有效推動(dòng)了黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度結合。

建強工作機制。把黨組織各項活動(dòng)制度化作為立標準、管長(cháng)遠的重要手段,嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”等基本制度。制定印發(fā)國有企業(yè)《黨支部標準化建設工作手冊》,設定具體指標,使每個(gè)黨支部都明白工作中具體應該“干什么、怎么干、干到什么程度”。

加強經(jīng)費保障。按照不低于上年度在崗職工工資總額 1% 的比例安排黨組織工作經(jīng)費,納入企業(yè)年度預算。2020 年監管企業(yè)在年度預算中列支黨建工作經(jīng)費合計 2363.99 萬(wàn)元, 用于企業(yè)基層黨組織建設,確保黨支部有資源有能力開(kāi)展工作、發(fā)揮作用。普遍設立黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費,保障困難黨員、困難職工得到及時(shí)有效的幫扶救助,使黨組織服務(wù)群眾更有底氣。通過(guò)“五強”舉措,著(zhù)力創(chuàng )建標準化堡壘型黨支部,推動(dòng)黨支部發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化、顯性化,不斷夯實(shí)黨在國有企業(yè)的執政基礎。

堅持強化責任、嚴督實(shí)導,著(zhù)力推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作責任落到實(shí)處

吉林省國資委黨委全面覆蓋同步統籌,狠抓黨建責任落實(shí),采取“述評考用”相結合的工作機制,努力構建“壓實(shí)責任—考核評價(jià)—整改提高”的企業(yè)黨建工作閉環(huán),把嚴的要求落實(shí)到企業(yè)黨建全過(guò)程。

層層落實(shí)管黨治黨責任。吉林省國資委黨委帶頭落實(shí)管黨治黨責任,每年年初組織召開(kāi)系統企業(yè)黨建工作會(huì )議 , 下發(fā)年度黨建工作要點(diǎn);年底,省屬監管企業(yè)黨委向省國資委黨委報告年度黨建工作落實(shí)情況。目前各企業(yè)已形成了企業(yè)黨委履行主體責任、書(shū)記履行第一責任、專(zhuān)職副書(shū)記履行直接責任,班子其他成員履行“一崗雙責”,一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

加強黨建述職評議。認真落實(shí)中組部《黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核辦法》,持續組織企業(yè)各級黨組織書(shū)記向上級黨組織黨建工作述職述責,述職述責既述班子工作、也述個(gè)人責任,既述取得成績(jì)、也述存在問(wèn)題。上級黨組織和黨員群眾評議重點(diǎn)找問(wèn)題、揭短板,真正做到紅臉出汗、排毒健體。

強化黨建考核評價(jià)。制定出臺《省屬監管企業(yè)黨的建設工作考核評價(jià)暫行辦法》,全面建立考核評價(jià)指標體系,將黨建工作納入企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核,權重占 20%,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,切實(shí)使黨建工作由“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。

來(lái)源:國企網(wǎng)


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